推动邮轮旅游入境市场发展刻不容缓

国际邮轮在华开展旅游业务历史不是很长，据笔者了解，应该是20多年前，公主号邮轮搭载国际旅客停泊在上海或天津，为邮轮乘客安排到北京及西安的陆地游。笔者曾为中国入境游能通过国际邮轮开拓市场而欣喜。近年来，一些邮轮公司开通了天津等地到韩国及日本的短途旅游，实际上那是以包船形式为中国游客搭乘邮轮前往日韩的出境游产品。豪华邮轮庞大的船体、如星级酒店般的内部装饰、丰富的餐饮、热情洋溢的音乐让中国旅客倍感新鲜，特别是这几年，邮轮旅游成为中国旅游市场的热门产品。

中国发展国际邮轮旅游一开始就没有专业人才，缺乏对邮轮运作的深入了解。因此，在邮轮抵达中国港口后，旅客上岸陆地游，也就是按照传统的入境游方式安排，缺乏灵活性，而出境游的中国游客对邮轮上的设施及规则如入云里雾里，不知所以，从而出现许多令人尴尬的现象。

国际邮轮的运作包含吃住游乐一条龙服务。只要游客登上游轮，一切均由邮轮公司安排，旅行社只需做些辅助工作。而中国旅行社组织的邮轮旅游是以包船方式运作，程序上没有按照国际邮轮的规则，而是由主办旅游机构负责操办。如岸上参观旅游没有邮轮方面的参与，而是按照旅客的需要组织。由于有庞大的市场需求，与入境游组团相比，既不愁客源，又能获得丰厚利润，旅行社何乐而不为。于是搭乘邮轮出境游一枝独秀，与邮轮入境游严重萎缩形成强烈对比。

笔者曾搭乘意大利歌诗达邮轮公司的邮轮包船，从天津出发先后在韩国及日本停留。首先观察到邮轮上报名参加陆地旅游的柜台空无一人，经了解原来所有陆地旅游均为中国组团机构所掌控，所以每抵达一港口，上岸后所到之处几乎是清一色的被安排在免税商店停留两到三小时，而一些文化历史景点却只有二十分钟或半小时。

笔者曾游览过日本北海道的小樽和涵馆，那里有非常值得参观的博物馆和景点，可深入了解日本幕府时代及明治维新历史。但这次从邮轮登岸后，导游连简单介绍都省略了，而是让游客自由参观，并仅给20分钟的时间。令笔者吃惊的是，整艘邮轮中搭载了逾3000名中国旅客，对这样粗糙甚至可被认为是对旅客极不尊重的安排，除了听到个别私下的抱怨外，竟然没有人公开表示异议。

更令人困惑的是在邮轮返回天津邮轮码头时，笔者没看到结束邮轮旅游后下船入关井然有序轻松愉快的场景，而是杂乱无章的喧嚣和拥挤。许多旅客双肩挑着电饭锅等大包小包的物品，使人误以为是小贩。组团机构虽美其名为豪华邮轮游，实质上却是典型的低端游览，与国际邮轮的品质格格不入，被外人嘲笑也就很自然了。

全球各国发展国际邮轮，最主要目的是扩大国际旅客在当地旅游、购物、餐饮等消费。除了美国及欧洲外，东南亚部分国家已经卓有成效，从传统跨大洋的长线航程，发展为围绕其本国的短线行驶，受到国际旅客的普遍欢迎。

中国地域辽阔，海岸线长，历史文化悠久，地区美食丰富多样，理应有充足的资源发展国际邮轮旅游，吸引更多国际旅客到中国停留参观旅游。遗憾的是，在这方面迄今为止仍然比较薄弱。究其原因主要是中国严重缺乏分析了解国际邮轮的人才，没有一套完整的推广国际邮轮的开发方案。各地除了建立码头为自己赚取些微的服务费之外，没有为通过经营国际邮轮发展当地旅游的扎实计划。邮轮行业季节性极强，一旦旅游季节结束，码头即闲置无用，导致亏损可想而知。

有人认为必须先建立豪华码头才具备吸引力，这样的思维反映出对国际邮轮发展缺乏认识。当今已经风行世界各地的邮轮航线，具有相当规模停靠国际邮轮的码头屈指可数，大部分港口缺乏深水港，因此邮轮抵达后，只能停泊在离岸的深海中，然后从邮轮上卸下几条救生艇，作为输送旅客上岸的摆渡船。笔者曾在20多年前，搭乘邮轮到世界闻名的加勒比海游览，当时很多小岛都不具备码头设施，经过了这些年的经营发展，当笔者再度旧地重游时，发现如法荷属圣马丁岛，美属波多黎各等岛屿，都兴建了简单而实用的码头。在海地，由于当地治安问题严重，邮轮公司向当局租用了拉巴蒂岛，开发成一个专为邮轮旅客使用的旅游休闲区域。除了新建码头之外，还有烧烤及新鲜水果及饮料等，旅客可以在起航前尽心享受沙滩海水及阳光。

其实中国通过开发国际邮轮吸引入境游客有极强的优势，如环海岸线一到两周的航程，从丹东起航，一直到海口，就是一条非同寻常的游览路线；另外可开发海南环岛10天航程、上海崇明岛宁波等近海一周航程、厦门香港澳门10天航程、香港澳门厦门金门兰屿澎湖两周航程等。在开发这些航程时，必须主动向国际邮轮提出商议，不能由对方予取予求。

发展中国公民搭乘豪华邮轮出境游是好事，对中国公民开阔眼界、了解世界具有积极意义。然而在发展中国公民出境游的同时，在邮轮旅游开发方面有必要将入境游放在重要位置。因此，应确立入境游和出境游的比例，甚至入境游的比例应高于出境游。

在商讨国际邮轮在华业务的同时，有很多的细节也必须列入考虑的范畴。国际邮轮除了支付停泊码头费用外，其他如边防、海关及后勤等工作人员在邮轮停泊到离港之间的所有费用，均应由邮轮公司支付。

在近年来的发展过程中，我们所看到的是呈现一面倒的局面。要改变这个势态，推动通过国际邮轮发展入境游已是刻不容缓。要成为真正的旅游大国，通过邮轮旅游发展入境游是旅游行业要努力的方向。

各国发展国际邮轮旅游，最主要目的是扩大国际旅客在当地旅游、购物、餐饮等消费。发展中国公民搭乘豪华邮轮出境游是好事，对中国公民开阔眼界、了解世界具有积极意义。然而在发展中国公民出境游的同时，在邮轮旅游开发方面有必要将入境游放在重要位置。