邮轮旅游热卖　上海出台首份邮轮旅游经营规范

记者日前获悉，针对邮轮市场的纠纷事件而推出的《上海市邮轮旅游经营规范》已正式在上海发布并实施，目前，邮轮旅游即将进入夏季，这一国内首份邮轮旅游经营规范也将首度发挥作用。

记者从上海旅游局了解到，《上海市邮轮旅游经营规范》从邮轮旅游的定义、经营资质、保险、船票销售、邮轮合同、邮轮航程变更、设施及服务标准、特殊告知义务、纠纷解决等多方面对邮轮旅游进行行业规范。《上海市邮轮旅游经营规范》指出，这一规范主要适用于邮轮公司、旅行社、国际船舶代理企业、邮轮码头等经营主体在本市行政区域内从事以上海港为母港的邮轮相关旅游经营的行为，规范上海市邮轮旅游经营、维护邮轮旅游市场秩序，同时也能够保障旅游者和邮轮公司、旅行社、国际船舶代理企业、邮轮码头的合法权益。

实际上，《上海市邮轮旅游经营规范》从去年计划出台到如今一直备受业内及消费者关注。近两年，中国邮轮旅游市场发展风生水起，国际邮轮公司频频加码布局、国内旅游企业包船拓展市场。然而，去年邮轮旅游行业中发生多起邮轮纠纷案件，甚至出现游客霸船事件。一系列的纠纷将邮轮旅游推上风口浪尖，也将国内邮轮旅游市场中出现的种种弊端曝光，由此，邮轮旅游市场的法制规范、经营规范等成为邮轮业关注的热点。

有消费者向记者表示，过去一年中频频出现的邮轮旅游纠纷让自己对邮轮旅游感到不安，如今，行业规范的实施能够在游客遇到问题之际帮助其解决问题，使其投诉有门；同时，行业规范的出台也在一定程度上说明行业发展越来越成熟，游客出游也会感到更为放心。而中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，该项规范从一定程度上可以规范市场，有利于增加讯息的透明度，而且对其他港口城市来讲，也有重要的借鉴意义。另有观点显示，这一规范对邮轮这一舶来品制定了中国思维的法规，填补了中国邮轮旅游市场的法制空白。

上海市作为中国邮轮旅游行业发展的前沿城市，在邮轮市场的行业规范中一直发展较早，除了此次发布并实施的《上海市邮轮旅游经营规范》，去年夏季，上海市还出台了《上海市邮轮旅游合同示范文本（2015版）》，是中国邮轮市场发布的首份邮轮合同，对旅行社和旅游者的权利与义务、赔偿方案等做出较为详细的说明。公开数据显示，2015年上海接待的国际邮轮靠泊344艘次，同比增长26.9%，邮轮旅客吞吐量达到164.52万人次（不含班轮），同比增长33.96%；同时，预计2016年接待邮轮靠泊507艘次，同比增加47%，接待出入境游客240万人次，同比增加46%。