法菇小课堂| 旅行社对外发展连锁门市没有办照的后果是什么？

旅行社门市遍地开花，因为现在比较常见的经营模式是品牌连锁加盟。那么加盟一家品牌旅行社需要注意什么呢？旅行社对外发展连锁门市负有什么义务呢？通过今天的案例分析，希望旅行社总社们提高合法经营的意识。

案例一：

韩某与A旅行社签订《经营责任书》，合同期限为三年，合同约定韩某作为负责人经营B营业部，独立核算，自负盈亏。责任书签订后，韩某一次性交纳了三年品牌使用费10万元、装修费15万元以及房租等，共计29万余元。合同签订后，韩某按照约定开展旅行社业务，经营6个月后因没有办理工商登记而被营业部所在的商场通知闭店整改，闭店当日x市工商行政管理部门颁发了营业部的工商执照，A旅行社通知韩某立即进行营业，但韩某拒绝营业并将A旅行社诉至法院。以A旅行社怠于办理工商营业执照，造成B营业部被闭店整改，构成根本违约为由，请求解除《经营责任书》并要求A旅行社返还品牌使用费、装修费及房租。

A旅行社认为在签订《经营责任书》后，A旅行社按约定履行了相应的义务，并已经办理工商营业执照，要求韩某继续履行合同并承担拒不营业期间房租等费用。

法院经过审理查明后认为，韩某与A旅行社签署的《经营责任书》系双方真实意思表示，且内容没有违反国家法律、行政法规的强制性规定，应属有效。《经营责任书》中并未约定办理营业执照的义务主体以及办理期限。B营业部是A旅行社在其住所地之外设立的经营机构，故办理营业执照是A旅行社所负有的义务。韩某在签订《经营责任书》之时，对未办理营业执照一事应属明知，但其并未与A旅行社约定办理期限，在经营过程中也未就办理营业执照一事向A旅行社进行催促，虽然B营业部被闭店整改，但A旅行社于此后一周内领取营业执照并通知韩某继续经营，属于在合理期限内完成合同义务的行为，并不构成迟延履行债务，亦不影响韩某实现合同目的。

最终法院判决，韩某继续履行合同并承担拒不营业期间的费用。

案例二：

李某某与A旅行社签订《经营责任书》，合同期限为三年，合同约定李某某作为负责人经营C营业部，独立核算，自负盈亏。李某某向A旅行社一次性交纳了品牌使用费、宣传费、装修费及房租等共计15万元。合同签订后，李某某按照约定开展旅行社业务，在经营数月后，x市工商行政管理部门以李某某所在门市没有营业执照为由，向李某某下达《责令改正通知书》并予以关店处理。李某某诉至法院，以A旅行社怠于办理工商营业执照，造成C营业部被闭店整改，构成根本违约为由，请求解除《经营责任书》并要求A旅行社返还品牌使用费、装修费及房租。

A旅行社认为，在签订《经营责任书》后，A旅行社按约定履行了相应的义务，并且工商营业执照一直在办理过程当中。李某某曾以经营状况极不理想，严重亏损，不能继续经营为由向A旅行社提出终止合同的申请书，由此可见，李某某希望解除合同的真实理由并非是工商执照手续问题，要求李某某继续履行合同并承担经营营业部所发生的全部支出费用。

法院经审理查明后认为，李某某与A旅行社签署的《经营责任书》，系双方的真实意思表示，且内容未违反国家法律、行政法规的强制性规定，应属有效。《经营责任书》中并未约定办理营业执照的义务主体以及办理期限。C营业部是A旅行社在其住所地之外设立的经营机构，故办理营业执照是A旅行社所负有的义务。李某某在签订《经营责任书》之时，对未办理营业执照一事应属明知，但其并未与A旅行社约定办理期限，在经营过程中也未就办理营业执照一事向A旅行社进行催促，直到C营业部被工商行政部门责令改正影响到李某某的正常营业。李某某提起本案诉讼的行为应视为向A旅行社催促办理营业执照，然而，截至法庭辩论终结之日，A旅行社一直未予办理完毕，此时距店面关闭之日已长达五个月。故A旅行社迟延履行办照义务的行为构成违约。李某某曾于此前以经营状况不好为由要求解除合同的事实，不影响其在本案中的诉讼主张。

最终法院判决解除合同，A旅行社向李某某返还预收的品牌使用费、宣传费、装修费、房租等。

【法菇答疑时间】

1、为什么两个案例法院审判结果会相反？
法菇告诉您：两个案例看似一样，都是签订《经营责任书》后作为独立核算、自负盈亏的门店，都因为没有工商营业执照而责令闭店休整，当事人的诉求也是一样。然而却因为最终工商营业执照是否办理导致了截然不同的结果。

2、谁是设立门市、办理证照的主体？
法菇告诉您：《旅行社条例》第十一条规定，旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。
随着我国旅游业发展速度的进一步加快，国内旅行社业呈现出蓬勃发展的态势，门市部也是遍地开花，然而相应的管理并没有跟上。道路千万条，管理第一条，只有加强管理，才能立于不败之地。

【法菇温馨提示】
1、服务网点是指旅行社设立的，为旅行社招徕旅游者，并以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。旅行社设立服务网点应当依法向工商行政管理部门办理工商营业执照，并向所在地的旅游行政管理部门备案。如果没有办理设立登记手续，会被相关部门处罚，从而造成损失。

2、旅行社在与合作伙伴在签署合同时，合同条款应当具体，明确各自的权利义务，因为最好的办法是防患于未然，而不是出事之后再亡羊补牢。